Ultima modifica:
11-03-2014

Metanodotto “Rete adriatica” Massafra – Minerbio e centrale di compressione di Sulmona

Un metanodotto che attraversa 10 regioni italiane e che rischia di attraversare luoghi ad alto rischio sismico nonché aree ad alto livello paesaggistico


Descrizione:

Il progetto per la costruzione del gasdotto denominato “Rete adriatica” è stato proposto nel 2005 dalla società SNAM Rete Gas con lo scopo di potenziare la rete di trasporto nazionale di metano [1]. Secondo quanto riportato dalla Sintesi non Tecnica della VIA (Valutazione di Impatto Ambientale), la società Brindisi LNG Spa, proprietaria del rigassificatore di Brindisi aveva chiesto alla SNAM la disponibilità di nuove capacità di ingresso alla rete in corrispondenza del terminale brindisino. Per soddisfare tale richiesta, la SNAM ha presentato un nuovo progetto che comprendeva la realizzazione di un metanodotto lungo 687 km, da Massafra (TA) a Minerbio (BO), passante per 10 regioni, e una centrale di “compressione e spinta” a Sulmona (AQ) [1]. In particolare, il nuovo gasdotto, sarebbe stato collegato al già esistente metanodotto Bernarda - Brindisi (a Massafra) e, a nord, ai metanodotti esistenti del Trasnmed [1]. Il progetto, al fine di essere valutato e approvato, è stato suddiviso in 5 tronconi per cui sono state richieste cinque diverse Valutazioni di Impatto Ambientale [1]. Tutti i tratti della Rete Adriatica hanno ottenuto i decreti di valutazione positiva dell’impatto ambientale, emanati di concerto tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ed il Ministero per i Beni e le Attività Culturali [1][2][3][4]. Il progetto, come detto, prevede anche la costruzione di una centrale di compressione a Sulmona, in una zona sismica di primo grado [5] a ridosso della faglia del monte Morrone. La sua V.I.A. è stata concessa dal Ministero dell’Ambiente il 7 Marzo 2011 [6]. Il progetto iniziale, come lascia intendere il nome, era previsto lungo la costa adriatica, ma a causa dell’elevato grado di urbanizzazione il tratto centrale del percorso è stato spostato sui monti Appennini, in zone ad elevato rischio sismico. La struttura andrebbe ad attraversare aree ad alto valore naturalistico per la ricchezza di biodiversità, in particolare 3 Parchi nazionali, 1 Parco Naturale Regionale e 21 Siti di Importanza Comunitaria [7]. Migliaia di abitanti e i loro terreni rischiano di venire coinvolti nelle procedure di esproprio e assoggettamento a pesanti servitù di passaggio. Dal 2005 sono iniziate le mobilitazioni contro il progetto nelle Marche e in Umbria, zone altamente sismiche colpite nel passato da terremoti in cui le popolazioni si oppongono alla realizzazione di un progetto potenzialmente rischioso. Le mobilitazioni si sono allargate poi ad altre regioni, concentrandosi nelle zone in cui il progetto presenta più criticità: Abruzzo, Marche e Umbria.

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Informazioni di base
Nome del conflittoMetanodotto “Rete adriatica” Massafra – Minerbio e centrale di compressione di Sulmona
NazioneItalia
Città e regioneRegione Puglia, Regione Basilicata, Regione Campania, Regione Molise, Regione Abruzzo, Regione Lazio, Regione Marche, Regione Umbria, Regione Toscana, Regione Emilia-Romagna., Abruzzo
Localizzazione del conflittoVersante adriatico degli Appennini (10 regioni italiane)
Accuratezza della localizzazioneBassa (livello nazionale)
Causa del conflitto:
Tipo di conflitto. Primo livelloInfrastrutture e cementificazione
Tipo di confitto. Secondo livelloReti d'infrastrutture per il trasporto (strade, ferrovie, idrovidie, canali, gasdotti, oleodotti, ecc)
RisorseGas naturale
Dettagli del progetto e attori coinvolti
Dettagli del progetto

Il progetto consiste in un metanodotto di acciaio lungo 687 Km che da Massafra (in provincia di Taranto) corre fino a Minerbio (10 Km da Bologna), di una centrale di “compressione e spinta” nel territorio di Sulmona e di centraline di diramazione. E’ diviso in 5 lotti funzionali: Massafra-Biccari (194Km), Biccari-Campochiaro (70Km), Sulmona-Foligno (167Km), Foligno-Sestino (114Km), Sestino-Minerbio (142Km) [1]. Il gasdotto doveva essere collegato al terminale per il Gas Naturale Liquefatto (GNL) di Brindisi, un rigassificatore alla cui costruzione la British Gas ha rinunciato nel 2012 per ragioni di corruzione e infiltrazione mafiosa [30][31]. L’approdo dei tre nuovi gasdotti provenienti dal Mar Caspio (Poseidon, TAP e Interconnector LNG) è previsto sulla costa pugliese, dove è stata realizzata la Rete adriatica. Il metanodotto Rete Adriatica trasporterà metano dal sud al nord con una capacità di 28 milioni di m3/giorno (8 miliardi di m3/anno) [1]. La centrale di compressione e spinta di Sulmona, costituita da 3 turbine da 30MW di potenza termica ognuna, occuperà una superficie di 12 ha a poche centinaia di metri dal centro abitato (loc. Case Pente) [1]. Nel 2009 la Banca europea investimenti (Bei) ha accordato al Gruppo Snam un finanziamento di 300 milioni di euro per la copertura del 50% dei costi per la realizzazione del primo tratto del gasdotto. Ad ottobre 2013, invece, sono stati accordati 365 milioni dalla Bei al Gruppo per lo sviluppo del piano di “distribuzione e trasporto di gas naturale attraverso la rete nazionale” [32].

Area del progetto687km di sviluppo lineare (gasdotto). 12 ha (Centrale di compressione di Sulmona)
Tipo di popolazioneSemi-urbana
Popolazione impattata:25,000 (Sulmona) più decine di migliaia nei comuni attraversati dal gasdotto
Data di inizio del conflitto:01/07/2005
Imprese coinvolte (private o pubbliche)British Gas from United Kingdom
Attori governativi rilevanti:Governi nazionali (Berlusconi, Monti, Letta, Renzi),
Corte Costituzionale
Ministero per lo Sviluppo Economico(MISE)
Ministero dell’Ambiente
Regioni Emilia-Romagna, Marche, Toscana, Umbria, Abruzzo, Lazio, Molise, Campania, Puglia, Basilicata
Comuni e provincie tra cui Taranto, Bari, Foggia, Campobasso, Chieti, L’Aquila, Rieti, Perugia, Arezzo, Bologna, Forlì-Cesena.
Organizzazioni della società civile e le loro pagine web, se disponibili:* Comitati cittadini per l’ambiente di Sulmona -
sulmonambiente.wordpress.com
* Comitato interregionale No Tubo - notubo.blogspot.it
* No hub del Gas - Abruzzo - https://www.facebook.com/nohubdelgas/
* Mountain Wilderness Italia - mountainwilderness.it/html/home.php
* Lipu Abruzzo - lipu.it/abruzzo
* Verdi Ambiente e società - vasonlus.it
* Comitato Civico Norcia per l’Ambiente
* Forum Abruzzese dei Movimenti per l’Acqua - abruzzosocialforum.org/forum-acqua
* Centro sociale Zona22 - zonaventidue.wordpress.com
* WWF Abruzzo - abruzzo.wwf.it
* Italia Nostra - italianostra.org
* Federazione nazionale Pro Natura - pro-natura.it/home.html
* ISDE: Associazione Internazionale dei Medici per l’Ambiente - isde.it
* Gruppo d’Intervento giuridico onlus-
gruppodinterventogiuridicoweb.com/page/2/
* Associazione nazionale ALTURA - altura-rapaci.org
* Associazione nazionale Mediterracqua
* Animalisti italiani Onlus - animalisti.it
* Lega per l’abolizione della caccia - abolizionecaccia.it
Conflitto e mobilitazione
Intensità del conflittoMedia (proteste, mobilitazione visibile)
Temporalità del conflittoIn reazione all'implementazione del progetto
Gruppi mobilitati:Contadini
Organizzazioni sociali locali
Governi locali/partiti politici
Abitanti (cittadini/comunità rurali)
Pastori
Movimenti sociali
Scienziati / professionisti locali
Forme di mobilitazione:Boicottaggio procedure ufficiali/non partecipazione a processi ufficiali (es. consultazioni)
Elaborazione di documenti indipendenti (es. reports, dossier, note informative)
Lavoro di rete/azioni collettive
Sviluppo di proposte alternative
Coinvolgimento delle ONG nazionali e internazionali
Azioni legali/giudiziarie
Media-attivismo
Presentazione osservazioni alla VIA/AIA
Lettere e petizioni di reclamo
Campagne pubbliche di informazione e denuncia
Proteste di strade/manfestazioni
* Ricorso alla Commissione Europea
Impatti del progetto
Impatti ambientaliPotenziale: Inquinamento atmosferico, Perdita di biodiversità, Incendi, Insicurezza alimentare/danni alle produzioni agricole, Riscaldamento globale, Degradazione paesaggistica, Inquinamento acustico, Contaminazione dei suoli, Fuoriuscite di contaminanti, Contaminazione delle acque di superficie e peggioramento della qualità delle acque, Contaminazione delle falde acquifere/riduzione dei bacini idrici, Impatti sul sistema idrogeologico
Altro (specificare sotto)Interruzione del corridoio ecologico per la fauna protetta costituito dall’area dove insiste il progetto della centrale di Sulmona
Impatti sulla salutePotenziale: Incidenti/infortuni, Altre malattie legate alla contaminazione ambientale
Altro (specificare)* Il Dott. Maurizio Proietti, ricercatore dell'ISDE-Italia (Medici per l'Ambiente) ha affrontato in un convegno pubblico la questione dell'impatto che le centrali termoelettriche a gas hanno sulla salute [33];
* Alta probabilità di un evento sismico superiore a 6.7 nei prossimi 10-15 anni [34];
* Ci sono stati eventi di esplosioni e incidenti alle conduttore del gas presenti nel territorio nazionale, in particolare in zone sismiche e soggette a rischio idrogeologico, l’ultimo caso è avvenuto a marzo del 2015 in provincia di Teramo in Abruzzo provocando 8 feriti e vari danni alle abitazioni dell’area incidentata [35].
Impatti socio-economiciPotenziale: Espropri di terra, Perdita di tradizioni/pratiche/saperi/culture
Risultati
Status attuale del progettoIn costruzione
Risultato del conflitto/risposta:Negoziazione in corso
Sviluppo di proposte alternative:I comitati riuniti nel coordinamento No Tubo hanno chiesto la soppressione del progetto visti gli elevati impatti che l’infrastruttura potrebbe avere sull’ambiente, la salute e la sicurezza nelle aree attraversate dal gasdotto.
Consideri questo caso una vittoria dei movimenti per la giustizia ambientale?:Incerto
Spiegare brevemente il motivoNonostante gli sforzi del movimento di opposizione, che seppure a fasi alterne è riuscito a coinvolgere anche molti enti locali, buona parte del progetto è stata approvata dalle autorità statali. L’atteggiamento dei governi che si sono succeduti, dei vertici ministeriali e della Snam non sembra essere cambiato negli ultimi 10 anni.
Fonti e materiali
Leggi e normative correlate - fonti legislative e testi giuridici

[9] Legge Regione Abruzzo n. 14 del 7/06/2013
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[11] Legge Regione Abruzzo n. 13 dell'8/06/2015
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[22] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 7)
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[10] Sentenza della Corte Costituzionale n. 119/2014
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[12] Sentenza della Corte Costituzionale n. 249/2016
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[21] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 6)
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[8] Legge Regione Abruzzo n. 28 del 19/06/2012
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[14] Bollettino Ufficiale Regione Abruzzo | Ordinario 2015
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[15] Verbale Conferenza dei Servizi del 24/02/2015
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[24] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 9)
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[7] Interrogazione parlamentare del 3 agosto 2010 P-6503/2010
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[16] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 1)
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[20] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 5)
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[26] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 11)
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[13] Risoluzione Marianilolli, Vannucci e Verini | VIII Commissione - Resoconto di mercoledì 26 ottobre 2011 |CAMERA DEI DEPUTATI - XVI LEGISLATURA Resoconto della VIII Commissione permanente
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[23] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 8)
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[17] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 2)
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[19] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 4)
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[25] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 10)
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[29] Strategia Energetica Nazionale 2017
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[18] Delibera del Consiglio dei Ministri del 22/12/2017 (Parte 3)
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Bibliografia di libri pubblicati, articoli universitari, film o documentari pubblicati

[4] Documenti procedura di Verifica di Ottemperanza avviata in data 18/03/2014 per il Metanodotto Massafra-Biccari DN 1200 mm (48") P = 75 bar
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[3] Decreto del Ministero dell'Ambiente - Metanodotto Biccari-Campochiaro DN 1200 mm (48") P = 75 bar
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[5] Classificazione Sismica dei Comuni abruzzesi. Fonte: Regione Abruzzo
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[6] Decreto VIA n. 70 del 07/03/2011 del Metanodotto Foligno - Sulmona e della Centrale di compressione di Sulmona
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[1] Studio di Impatto Ambientale del Metanodotto Foligno -Sulmona | Sintesi non Tecnica | Gennaio 2004
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[2] Controdeduzioni Snam Rete Gas alle osservazioni presentate nel procedimento di verifica di assoggettabilità a VIA
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Alla Canna del Gas, Contro il Contro il gasdotto Snam. Un’analisi, a partire dalla Valnerina, sulla grande opera che attraverserà quasi 700 km di Appennino, sui capitalisti che la vogliono, lo Stato che li protegge e la salute dei movimenti che vi si oppongono.
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Links web ad articoli giornalistici, blogs, ecc.

Intervento del Dott. Maurizio Proietti al convegno dell’08/05/2011 a L’Aquila dal titolo “Gasdotto Rete adriatica Brindisi-Sulmona-L’Aquila-Foligno-Minerbio: perché sulla dorsale appenninica?”
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JENNER MELETTI, Puglia-Emilia Romagna il Tubo che bucherà l’Italia”, La Repubblica, 2011
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Federico Rendina, Gas, la rete adriatica si ferma in Abruzzo, Il Sole 24 ore, 2013
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Giovanna Margadonna, Il gasdotto “Rete adriatica” ed il rischio sismico, Terre di Frontiera, 15 settembre 2016
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Alessio Di Florio, No all’Italia hub del gas per le multinazionali, Terre di Frontiera, 11 gennaio 2018
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[35] LA SNAM : “I NOSTRI GASDOTTI SONO SICURI”. PERCHE’ ALLORA CONTINUANO AD ESPLODERE?, Sulmona Ambiente Blog, 6 Marzo 2015
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[34] Progetto M6.5 Ingv Protezione civile: nei prossimi 15 anni potrebbe accadere un terremoto di 5.5, www.rete5.tv, 7 Novembre 2010
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Sulmona ambiente blog
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[32] Pietro Dommarco, Metanodotto di Sulmona, decisione rinviata, Altreconomia, 6 agosto 2014
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[31] La British Gas rinuncia al rigassificatore di Brindisi: ha ancora senso il gasdotto “Rete Adriatica”?, Gruppo di Intervento Giuridico, 9 Marzo 2012
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[30] Tiziana Colluto, Rigassificatore di Brindisi, la British gas rinuncia. A tre giorni dal processo, Il Fatto Quotidiano, 6 Marzo 2012
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[27] Gasdotto Snam, sindaca di Sulmona si dimette per protesta contro il governo. Altri 22 colleghi pronti a seguirla, Il Fatto Quotidiano, 28 Dicembre 2017
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[28] Pagina FB Ufficiale del Coordinamento No Hub del Gas - Abruzzo
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Media correlati - links a video, campagne, social networks

Video della manifestazione dei Comitati cittadini per l’ambiente di Sulmona del 20/03/2010
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Mappa del tracciato del metanodotto e delle altre infrastrutture italiane di trasporto del gas
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Video del comitato Sulmona ambiente
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[33]Intervento del Dott. Maurizio Proietti al convegno dell’08/05/2011 a L’Aquila dal titolo “Gasdotto Rete adriatica Brindisi-Sulmona-L’Aquila-Foligno-Minerbio: perché sulla dorsale appenninica?”
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Edizione del Telegiornale Regionale Abruzzo del 16/10/2014
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Immagini della manifestazione
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Logo Comitati cittadini per l’ambiente di Sulmona
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Altri tipi di documenti

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Meta informazioni
Collaboratore:Ivano Lonigro (CDCA), Giovanna Margadonna (Sulmonambiente)
Ultima modifica11/03/2014
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