La crisi economica causata dalla pandemia di Covid-19 è stata utilizzata dal governo panamense come giustificazione per promuovere un aumento del numero di miniere di metalli a passo aperto nel paese come parte di una "strategia" di riattivazione economica [1]. Ignorando la vasta biodiversità delle sue foreste tropicali e risorse idriche [2], il governo insiste nel promuovere il mining come attività di recupero economico nonostante i gravi rischi, data il gran numero di contratti approvati (14) e applicazioni di concessione (130) Aree protette vicine o sovrapposte, aree di origine spartiacque e corridoi biologici. Considerando la topografia del paese e il suo territorio ristretto, che include più di 500 fiumi, queste licenze causano danni ambientali e sociali sproporzionati [3].

il 13 maggio , 2021, il Ministero del Commercio e delle Industrie (MICI), l'autorità incaricata di concedere licenze e concessioni per l'estrazione delle risorse, reincorporava 25.599,72 ettari [4] nel registro dei terreni per l'estrazione. La maggior parte di questa terra si trova all'interno dell'area protetta da Donoso del corridoio biologico mesoamericano [5]. Ciò è stato fatto senza consultazione [6] attraverso i meccanismi per la partecipazione civica stabilita dall'accordo di Escazú, ratificato da Panama nel 2020 [7].

Panamá Vale Más Sin Minería : Panama vale di più senza mining,

Le azioni intraprese dal governo di Panama per promuovere il mining di metalli a punta aperta hanno innescato una serie di proteste e altre azioni al livello nazionale [8]. Alla fine del 2020, il governo di Panama ha annunciato lo sviluppo di nuove politiche minerarie per il paese e ha chiarito le sue intenzioni di dare un nuovo giro al mining nel paese, indicando che è possibile l'estrazione sostenibile e che il mining contribuirà al paese del paese recupero economico dopo mesi di restrizioni e carenze di manodopera dovuta alla pandemia di Covid-19. La prima parte del 2021 fu decisiva per le comunità colpite dalle operazioni di Empresa Minera Panamá che, in risposta agli annunci del governo per espandere le zone di sfruttamento minerario nella provincia di Coclé, iniziarono a mobilitare e chiedere sostegno dalle organizzazioni nazionali. Le proteste si sono svolte in tutto il paese, nel tentativo di sottolineare i pericoli del mining e denunciare l'esclusione della popolazione nel processo decisionale attorno al mining.

Studenti degli studenti L'Università di Panama (situata a Coclé, una provincia direttamente colpita da Minera Panamá) ha preso parte alle proteste. Le organizzazioni ambientali e civiche, ONG, movimenti sociali e associazioni di educatori di tutto il paese si sono uniti alle proteste e hanno avanzato una campagna nazionale chiamata Panamá Vale Más Sin Minería (Panama vale di più senza mining, in inglese). Il movimento nazionale sta lottando per fermare le intenzioni del governo di trasformare Panama in un paese minerario. Nel mezzo della Covid 19 Crisis, il governo sostiene che è necessario salvare l'economia nazionale consegnando il territorio alle miniere canadesi.

tenta di promuovere il metallo Il mining come un "sostenibile"

Minera Panamá ha diffuso i suoi messaggi su tutte le forme di media (radio, stampa, televisione, network di social media), trasmettendo un messaggio che si è verificato un messaggio che si è verificato un messaggio che ha trasmesso un messaggio che si è verificato un messaggio che ha trascorso un messaggio “Per il nostro successo a lungo termine, è fondamentale guadagnare e mantenere il sostegno della comunità per il mining. Cerchiamo di apportare benefici tangibili ai dipendenti e alle comunità attorno ai progetti minerari. Il nostro programma Global Corporate Social Responsibility (CSR) cerca di bilanciare le migliori pratiche con le esigenze di ciascun sito e le comunità ospitanti in ciascun paese in cui operiamo. Nel nostro programma e strategia CSR, le nostre iniziative e attività sono coerenti con le migliori pratiche internazionali e vengono eseguite sistematicamente in tutti i siti. Questi sono solo alcuni dei tanti esempi dei nostri programmi CSR in tutto il mondo "[9] [10].

Social Drexs sulla promozione del mining metallico come un" sustainable" economic activity has grown since the media reported on a recent spill of mine wastewater into a local river [11]. If new mining concessions are granted within the Donoso protected area, not only will the number of spills in the area likely increase, ma la specie nella regione verrà tagliata dalle rotte di migrazione naturale fornite dal corridoio biologico mesoamericano.

Problemi ambientali

Lo sviluppo o il funzionamento della miniera di rame ha generato impatti ambientali, sociali, di lavoro e culturali che non hanno ricevuto la dovuta attenzione. Il Ministero dell'Ambiente ha riconosciuto che il mining ha già portato a 209 violazioni ambientali della valutazione dell'impatto ambientale e che molte di queste sono ripetute violazioni da parte dell'azienda. Ad esempio, un articolo di notizie del 2019 ha dichiarato che "gli scarichi delle acque reflue dalla miniera e il porto causano impatti negativi sugli ecosistemi naturali e sulle popolazioni umane [...] attraverso il contributo di inquinanti pericolosi, metalli pesanti, agenti patogeni che causano la malattia." "<< Codice> 0

Per i cittadini di Panama, questo non sorprende. È ampiamente riconosciuto che il Ministero dell'Ambiente non ha alcun peso istituzionale. Molti dei meccanismi per il monitoraggio e la supervisione ambientali mancano il personale qualificato o l'attrezzatura per essere efficaci. D'altra parte, le istanze di gravi violazioni ambientali sono ridotte a una semplice registrazione amministrativa di non conformità e vengono emesse una sanzione trascurabile. [12]

Problemi di lavoro, salute e corruzione

Per quanto riguarda i problemi del lavoro, i lavoratori della miniera di rame di Panama sono in una controversia di lavoro in corso con Minera Panama. Il Ministero del Lavoro (Mitradel) non ha agito all'interno del suo Il mandato di proteggere i diritti del lavoro, ma ha piuttosto agito come mediatore tra Minera Panama e vari sindacati, incluso il Sindicato industriale de Trabajadores Mineros de Panamá (STM), Sindicato Independiente de Trabajadores de la Construción (Sindicos) e Sindicato único de Trabajadores de Trobajadores de Lajadores de la costrución (Sindicos) e Sindicato único de Trabajores de Trabajores de Trobajores de Trobajadores de la La costrución y Sommaes (SunTracs) - Per promuovere la negoziazione e la risoluzione dei conflitti, in particolare sui seguenti numeri:

Violazione della libertà di sindacato

Assunzione di lavoratori stranieri senza permessi di lavoro

Reclami di assunzioni massicce di lavoratori stranieri e non includendo lavoratori provenienti da comunità interessate [13].

Per quanto riguarda la questione della salute, l'Unione industriale delle mine per la costruzione e gli operatori dello sviluppo delle miniere (STM) hanno denunciato molti problemi di salute durante la pandemia. Hanno esortato il Ministero della Salute (MINSA) a trasferire immediatamente più di 2.000 lavoratori che rimangono sul posto nella miniera di Minera Panama a causa di "rischi posti da condizioni antisommeribili e da una mancanza di infrastrutture per attuare misure preventive per evitare la massiccia diffusione di coronavirus ( Covid-19). ”

Nell'aprile 2020, un terzo dipendente di Minera Panamá è stato segnalato morto. I membri del sindacato dei lavoratori hanno denunciato la società per la sua mancanza di responsabilità. Minera Panamá e il subappaltatore Stracon hanno riferito la morte del loro dipendente che ha lavorato al Panama Copper Project, che ha portato alle ispezioni effettuate dal Ministero della Salute.

per quanto riguarda Alla questione della corruzione, questa compagnia mineraria è stata sotto i riflettori per diversi anni per aver manipolato informazioni che implicavano ex presidenti panamensi.

La società mineraria Petaquilla Gold ha avviato un arbitrato di investimento contro Panama presso il Centro internazionale per le controversie di investimento (ICSID), chiedendo quasi 2,8 miliardi di dollari per una concessione mineraria che è stata annullata nel 2015. Secondo le informazioni pubblicate da Agencia Efe, il 5 ottobre 2021, Lo studio legale K&L Gates LLP ha presentato il reclamo in ICSID (vedi "Proprietari della miniera d'oro estinta in Panama Reclam € 2,39 miliardi (06.10.2021).

a dicembre 2017 , La Corte Suprema di Panama ha dichiarato un contratto del 1997 tra Petaquio Illa e lo stato di Panama incostituzionali [14]. Panama aveva inizialmente messo a disposizione di circa 13.600 ettari per lo sfruttamento delle miniere, in seguito dividendo tale importo nel 2014 e lasciando oro di Petaquilla con circa 645 ettari. La miniera è attualmente di proprietà della prima società canadese minerali quantistici attraverso la sua consociata panamense, Minera Panamá S.A [15]. La Corte Suprema ha dichiarato incostituzionale il contratto per i seguenti motivi: non rispettare i principi di base degli appalti pubblici, non rappresentando gli interessi dello stato e per ignorare il benessere sociale e l'interesse pubblico. Tuttavia, la miniera ha continuato a operare con la pretesa che la sentenza non fosse ancora finale [16].

Il contratto tra lo stato di Panama e Pataquilla Gold era venti- venti- Concessione per l'anno per sfruttare le risorse minerali di Cerro Petaquilla, in seguito noto come Molejón, e la causa ha risposto a una sfida costituzionale presentata dal Centro di difesa ambientale nel 2009 per mettere in pericolo la biodiversità di Panama.

0 < /Codice> La sentenza del 2017 significava la fine del contratto con Petaquilla e, anche allora, si è verificato un avvertimento della possibile richiesta di arbitrato degli investitori nei tribunali internazionali.

Nel maggio del 2021, il Ministero del Commercio e delle industrie panamense invalidò la concessione mineraria di Molejón concessa a Petaquilla Gold, convertendo i quasi 645 ettari in una riserva. Il ministero ha accusato la società di non riuscire a rimediare ai pagamenti delle royalty e alle misure di protezione ambientale (vedi "Estado Recupera Tierra Concesionada a Petaquilla." Ohigginis Arcia Jaramillo, La Prensa, 15.05.2021). 0

Dopo nove anni, il contratto del 25 febbraio 1997 è stato dichiarato incostituzionale dal supremo nonostante la sentenza della Corte, il governo di Panama ha annunciato il 14 luglio 2020 che avrebbe avviato un processo di "rinegoziazione" per Il contratto di Minera Panama in modo che la miniera potesse continuare a funzionare [17]. Solo dopo l'annuncio del governo che il contratto sarebbe stato rinegoziato, la Corte Suprema ha finalmente respinto i ricorsi presentati da Minera Panama contro la sentenza [18].

"Il mining non è Il modo per combattere i cambiamenti climatici ”

Nonostante questa serie di azioni del governo per cercare di trasformare Panama in un paese minerario, il governo era recentemente a Glasgow per COP26 L'obiettivo di 1.5c è stato scritto nell'accordo di Parigi [19]. Tuttavia, come sottolinea il Center for Environmental Advocacy- Panamá, "La strategia del governo per promuovere le miniere in un paese biodiverso come Panamá mostra che i discorsi dei cambiamenti climatici e della conservazione sono solo argomenti vuoti. Questa è un'emergenza climatica. I discorsi fanno Non salvare gli ecosistemi, le azioni fanno #panamavalemássinminería "[20].

Per i mineras di Movimiento Panamá Sin", il mining non è il modo per combattere i cambiamenti climatici ". Al contrario, la lotta contro i cambiamenti climatici viene realizzata proteggendo gli ecosistemi come il corridoio biologico mesoamericano e impedendo al mining di raggiungere questi territori e ecosistemi.