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Aeroporto di Vora e sviluppo del turismo, Albania


Descrizione:

Un nuovo aeroporto vicino a Narta Lagoon, nel paesaggio protetto da Vjosa-Narta, è stato approvato dal Parlamento albanese il 2 febbraio 2018. Il governo progetta l'aeroporto per aumentare il turismo nel sud del paese. Narta Lagoon offre un prezioso habitat per molte specie di uccelli come i fenicotteri e il pellicano dalmata in via di estinzione. È situato nella foce del fiume Vjosa, uno degli ultimi fiumi rimasti fluttuanti in Europa, che scorre quasi 270 chilometri dalle montagne del Pindus in un segmento in gran parte non sviluppato della costa adriatica. $% $% $% $% $ % $% Nel marzo del 2021 una coalizione di ONG per la protezione di Vjosa-Narta ha inviato una lettera ai membri della Commissione europea e del Parlamento, invocando il sostegno alla sollecitazione del governo albanese di rispettare le sue leggi nazionali e le convenzioni internazionali che ha ratificato, e per riconsiderare i piani per gli aeroporti e le località turistiche. La lettera aperta al primo ministro era stata ignorata e nessuna consultazione o discussione con gli attori e gli esperti di conservazione della natura dell'Albania e gli esperti si sono verificati durante la fase di pianificazione del progetto e la selezione del sito dell'aeroporto. La lettera ha fornito i dettagli dello stato di conservazione di oltre 200 specie di uccelli nell'area. Di questi, 123 specie sono elencate nell'appendice II della Convenzione Berna che l'Albania ha ratificato e 43 specie sono elencate nell'appendice I della rete smeraldo. Per quanto riguarda le specie di uccelli all'interno dell'UE, 23 sono di particolare conservare interesse mentre 63 sono elencati nell'allegato 1 della direttiva degli uccelli. La lettera è stata firmata da 41 organizzazioni: società ornitologica albanese società albanese per la protezione degli uccelli e dei mammiferi e dei mammiferi dell'albanese della fauna selvatica della fauna selvatica della fauna selvatica Biom, protezione degli uccelli e della Croazia Società di studio della Serbia Birdlife Europa e dell'Asia centrale degli uccelli dell'Albania Bulgaro per la protezione del centro di uccelli Per Ambiente, Bosnia-Erzegovina Centro per studio e protezione degli uccelli (CGIP), EcoMovement del Montenegro Ecoalbania, Albania Eden Centro, Albania Euronatur, Germania Era Group, Kosovo Ecokoswomen, Kosovo Finch ONG, Kosovo Finch ONG, Kosovo Four Paws Green Home ONG, Montenegro Società ornitologica ellenica Iliria - Associazione per lo sviluppo ambientale e dell'Istituto sociale, Istituto Albania per la conservazione della natura in Albania Istituto per la politica ambientale, l'Albania Kosovo Ecologists Società consente di farlo Peja, Kosovo Macedone Società ecologica Milieukontakt Albania Società ornitologica "Naše Ptice", Bosnia ed Erzegovina Protezione e conservazione di Ambiente naturale In Albania Pishtarët, Kosovo Res Publica Center, Albania Resource Environmental Center, Centro ambientale delle risorse dell'Albania per la protezione di Prespa (SPP), Grecia Società di intellettuali indipendenti Deçan, Kosovo Sostenibilità Leadership Kosovo Vulture Conservation Foundation, Svizzera Fondo a livello mondiale per natura (WWF Adria) Wildlife - Photographers albanesi Giovani ricercatori della Zona Ecologica e di sicurezza della gioventù della Serbia - Ecoz, Kosovo [5]. $% $% E $% e PPnea ed Euronatur ha annunciato di attirare l'attenzione sulla minaccia che l'aeroporto posa alla vita aviaria sul mondo Giorno dell'uccello migratori, tenuto l'8 maggio 2021. Il governo aveva recentemente firmato il contratto per il progetto, in assenza di un sondaggio sull'impatto ambientale. EUROONATUR CEO GABRIEL SCHWADERER ha dichiarato: "Siamo convinti che una valutazione rigorosa potesse arrivare solo una conclusione, vale a dire che l'aeroporto pianificato è incompatibile con la protezione dell'ecosistema Narta-Vjosa". Zydjon Vorpsie di PPnea ha dichiarato: "Se il progetto di infrastruttura nella zona protetta vjorsa-narta viene eseguita, avrebbe stabilito un precedente terribile e sarebbe una porta aperta alla costruzione di località turistiche, aeroporti, ecc. In altre aree protette in Albania. " Per molti anni, Euronatur e le sue organizzazioni partner avevano sostenuto per migliorare la protezione del Vjosa e del suo delta attraverso la creazione del primo parco nazionale del fiume selvaggio in Europa, estendendo dalla sua fonte alla sua bocca. Questa campagna si era intensificata nel lead-up alle elezioni parlamentari tenutasi il 25 aprile [7]. $% E $% &

Informazioni di base

Nome del conflittoAeroporto di Vora e sviluppo del turismo, Albania
NazioneAlbania
Città e regionePaesaggio protetto da Vjosa-Narta
Localizzazione del conflittoAkerni.
Accuratezza della localizzazioneAlta (livello locale)

Causa del conflitto:

Tipo di conflitto. Primo livelloInfrastrutture e cementificazione
Tipo di confitto. Secondo livelloInfrastrutture turistiche
Porti e aeroporti
RisorseTerra
Acqua

Dettagli del progetto e attori coinvolti

Dettagli del progetto

Il vincitore della concessione per costruire l'aeroporto di Vlora è stato annunciato nel marzo del 2021. Mabetex Group, registrato in Svizzera e di proprietà del Kosovan Businessman Behgjet Pacolli, ha il 50% delle azioni nel consorzio vincente. Il Gruppo YDA ha il 48% e il gruppo 2A ha il 2% [8]. Se i numeri dei passeggeri e i profitti del passeggero di Vlora Airport non sono più elevati che il progetto potrebbe costare i contribuenti albanesi 138 milioni di EUR. Le clausole nello stato del contratto che i contribuenti devono pagare fino a questa somma se la concessione fallisce o non è redditizio. Il contratto afferma che il progetto è ad alto rischio in quanto sarà costruito da zero in un'area non sviluppata. Dichiara inoltre che un consulente contratto dall'autorità aggiudicatrice prevede un basso tasso di rendimento del solo 9,43%. Il governo albanese assumerà una "garanzia di entrate" che significa pagare il consorzio vincente se il progetto fallisce. Il programma afferma che il Consorzio potrebbe ricevere 9,6 milioni di EUR nel primo anno del contratto, aumentando in incrementi a 18,6 milioni di EUR nel tredicesimo anno [9].

Il governo dell'Albania ha annunciato per la prima volta i piani per costruire un aeroporto nella zona di Vlora nel maggio 2017. Nell'aprile 2019 il ministero delle infrastrutture dell'All'aprile ha dichiarato che il consorzio turco comprendente la costruzione di Cangis, la costruzione di Kalyon e la costruzione di Kolin si ritirarono dalla concessione per costruire l'aeroporto di Vlora. Nel settembre 2019 il primo ministro Edi Rama ha riferito che è stato pubblicato un progetto di layout per la costruzione dell'Aeroporto di Vlora, con una pista di 3.200 metri che consente a operazioni passeggeri e merci utilizzando aeromobili ampi e anche ospitare operazioni MRO (manutenzione, riparazione e revisione dei velivoli). Il primo ministro ha detto che la pista aeroportuale di Vlora sarà più lunga di quella dell'aeroporto principale dell'Albania, Tirana, e che l'aeroporto sarà trasformato in un centro economico. [8]

Il ministro delle infrastrutture ed energie ha invitato le offerte per un contratto di concessione di 35 anni per costruire, operare e mantenere l'aeroporto di Vlora nel dicembre 2019. Un grafico ha mostrato un aeroporto adiacente da varie aree di sviluppo, vicino alla riva settentrionale della laguna Narta. [10] Le autorità albanesi hanno annunciato l'apertura di un'offerta internazionale per l'aeroporto di Vlora il 20 dicembre 2019 e l'offerta è stata resa pubblica dall'agenzia degli appalti pubblici. [11] L'approvazione del governo del contatto di concessione è entrata in forza legale nel giugno del 2021, quando è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale. Secondo le dichiarazioni da parte del Ministero degli investimenti e della costruzione aeroportuale dell'energia dovrebbe iniziare in 14 mesi. Le società vincenti di un'offerta di 104 milioni di EUR (122.672.000 USD) sono state MABCO Constructions SA (una controllata del Gruppo Mabetex) e del Gruppo YDA. Secondo il piano, oltre all'aeroporto, l'area sarà trasformata con aree dedicate a sport, vino, hotel e resort, un piccolo nuovo porto, una zona residenziale, area spiaggia e area forestale. [12]

Livello degli investimenti:USD 122.672.160.
Tipo di popolazioneRurale
Data di inizio del conflitto:02/02/2018
Imprese coinvolte (private o pubbliche)Mabetex Group from Switzerland - 50% of shares in consortium awarded Vlora Airport concession contract
YDA Group from Turkey - 48% of shares in consortium awarded Vlora Airport concession contract
2A Group from Kosovo - 2% of shares in consortium awarded Vlora Airport concession contract
SEED Consulting from Albania - Report - “Feasibility Study for an airport in the South of Albania”
RPA from Italy - Report - “Feasibility Study for an airport in the South of Albania”
Attori governativi rilevanti:Governo dell'Albania
Autorita 'dell'Aviazione Civile
Ministero delle infrastrutture
Ministero degli investimenti ed energia
Autorità contrattuale
Commissione europea
Organizzazioni della società civile e le loro pagine web, se disponibili:PPNEA (protezione e conservazione dell'ambiente naturale in Albania) - https://ppnea.org/?fbbclid=iwar3gplrfyjfzty4n_akwmrpmdvqiqsuue-qmts22CQQQU
Birds of Albania - https://birddsofalbania.com/letter--members-of-he-european-commission-and-parliament-on-the-case-of-plans-Construct-an-Airport-in- vjose-narte-protetta-area /
EUROONATUR - https://www.euronatur.org/en/
Unione internazionale per la conservazione della natura (IUCN) - https://www.iucn.org/news/eagnalter-europe-and-central-asia/201803/Wew-Airport-Near-Narta-Lagoon-albania
Costruisci Green Albania - https://buildgreenalbania.org/eng/

Conflitto e mobilitazione

Intensità del conflittoMedia (proteste, mobilitazione visibile)
Temporalità del conflittoResistenza preventiva (fase di precauzione)
Gruppi mobilitati:Organizzazioni sociali internazionali
Organizzazioni sociali locali
Forme di mobilitazione:Ricerca partecipativa (es. epidemiologia popolare)
Elaborazione di documenti indipendenti (es. reports, dossier, note informative)
Lavoro di rete/azioni collettive
Sviluppo di proposte alternative
Coinvolgimento delle ONG nazionali e internazionali
Presentazione osservazioni alla VIA/AIA
Lettere e petizioni di reclamo
Campagne pubbliche di informazione e denuncia
Rivendicazione dei diritti della natura
Appelli/ricorsi per una valutazione economica dello status dell'ambiente

Impatti del progetto

Impatti ambientaliPotenziale: Inquinamento atmosferico, Perdita di biodiversità, Inondazioni, Riscaldamento globale, Degradazione paesaggistica, Inquinamento acustico, Deforestazione/perdita di aree verdi/vegetazione, Impatti sul sistema idrogeologico, Riduzione della resilienza ecologica/idrogeologica, Contaminazione delle acque di superficie e peggioramento della qualità delle acque, Contaminazione delle falde acquifere/riduzione dei bacini idrici
Impatti sulla salutePotenziale: Altro (specificare), Incidenti/infortuni
Altro (specificare)Malattie causate da inquinanti emesse da aeromobili
Rischio di colpi di uccelli - collisioni con aeromobili
Impatti socio-economiciPotenziale: Deterioramento del paesaggio/perdita del senso del luogo, Perdita di tradizioni/pratiche/saperi/culture

Risultati

Status attuale del progettoPianificato (decisione di procedere assunta, es. approvazione VIA-AIA)
Risultato del conflitto/risposta:Negoziazione in corso
Sviluppo di proposte alternative:Protezione e conservazione dell'ambiente naturale in Albania (PNEA) sostengono che VJose-Narta è un luogo promettente per ECO e Agro-turismo e ha stabilito un modello imprenditoriale nell'area, stabilendo un esempio che i locali potrebbero seguire. PPNEA, EUROONATUR e organizzazioni partner hanno sostenuto una lunga campagna per migliorare la protezione del fiume Vjosa e del suo delta attraverso la creazione del primo parco nazionale del fiume selvaggio in Europa.
Consideri questo caso una vittoria dei movimenti per la giustizia ambientale?:NO
Spiegare brevemente il motivoL'aeroporto di Vlora e i progetti di sviluppo associati hanno ricevuto l'approvazione parlamentare nonostante la mancanza di consultazione e opposizione da molte organizzazioni ambientali. Il sito è nel paesaggio protetto da Vjosa-Narta, che gli argomenti di EJO sostengono i conflitti con leggi nazionali e le convenzioni internazionali di protezione della biodiversità ratificate dall'Albania. La garanzia delle entrate per il vincitore del contratto di concessione per l'aeroporto pone i rischi finanziari del progetto sui cittadini.

Fonti e materiali

Leggi e normative correlate - fonti legislative e testi giuridici

“Feasibility Study for an airport in the South of Albania”, Republic of Albania – Civil Aviation Authority, rpa, Seed Consulting
https://www.infrastruktura.gov.al/wp-content/uploads/2019/12/EN-FEASIBILITY-STUDY-VIA.pdf

[12] The concession contract for the construction of the Vlora Airport has officially entered into force, Tirana Times, 14/06/2021
https://tiranatimes.com/?p=150864

[1] New international airport to be constructed in Narta Lagoon ++ Albanian parliament approved the project yesterday ++ EuroNatur and its partners call for an earnest environmental impact assessment, EuroNatur, 02/02/2018
https://www.euronatur.org/en/news/detail/news/albania-plans-to-build-airport-in-protected-area/

[2] German environmentalists slam Albania’s new airport project in protected area, Tirana Times, 05/02/2018
http://www.tiranatimes.com/?p=135676

[7] Bird paradise in Albania threatened by construction of an airport, EuroNatur, 06/05/2021
https://www.euronatur.org/aktuell/detail/news/bird-paradise-in-albania-threatened-by-construction-of-an-airport/

[8] Exit Explains: The Consortium Behind the Vlora Airport Concession, Exit News, 06/03/2021
https://exit.al/en/2021/03/06/exit-explains-the-consortium-behind-the-vlora-airport-concession/

[9] EUR 138 Million of Taxpayers Money at Stake Over Vlora Airport Success, Exit News, 07/03/2021
https://exit.al/en/2021/03/07/eur-138-million-of-taxpayers-money-at-stake-over-vlora-airport-success/

[3] PPNEA Raises Concern Over Airport in Vjosa-Narta, Invest in Albania, 26/01/2021
https://invest-in-albania.org/ppnea-raises-concern-over-airport-in-vjosa-narta/

[4] 36 Environmental Organizations Ask Albanian Government to Drop Construction of Vlora Airport, Exit News, 01/02/2021
https://exit.al/en/2021/02/01/36-environmental-organizations-ask-albanian-government-to-drop-construction-of-vlora-airport/

[5] LETTER TO MEMBERS OF THE EUROPEAN COMMISSION AND PARLIAMENT ON THE CASE OF PLANS TO CONSTRUCT AN AIRPORT IN VJOSE-NARTE PROTECTED AREA, Birds of Albania, 24/03/2021
https://birdsofalbania.com/letter-to-members-of-the-european-commission-and-parliament-on-the-case-of-plans-to-construct-an-airport-in-vjose-narte-protected-area/

[6] Vlora Airport Construction: Main Environmental Impacts and Cost-Benefit Analysis, Build Green Groups NGO, 12/02/2021
https://www.researchgate.net/publication/350657373_EIA_VLORA_AIRPORT_CONSTRUCTION_REPORT

[10] Vlora Airport, Centre for Aviation (CAPA)
https://centreforaviation.com/data/profiles/newairports/vlora-airport

[11] Albania Reopens Vlora Airport Bidding Process, Invest in Albania, 20/12/2020
https://invest-in-albania.org/albania-reopens-vlora-airport-bidding-process/

Media correlati - links a video, campagne, social networks

The plans to build an international airport dividing a country, Euro News, 12/03/2021
https://www.youtube.com/watch?v=fcT2CC430ps

Plans to build an airport in Albania threatens migrating bird flyways, Euro News, 12/03/2021
https://www.youtube.com/watch?v=boUyvUu9wdc&t=21s

Meta informazioni

Ultima modifica13/09/2021

Images

 

Vlora Airport plan map

The project plan map shows an airport and various development areas – hotels and resorts, marina, winery area, beach, wooded area and sport area. Graphic: Invest in Albania, 20/12/2020 https://invest-in-albania.org/albania-reopens-vlora-airport-bidding-process/

Vlora Airport – Initial Proposed Project Plan

Source: Ministry of Infrastructure and Energy, Vlora Airport Construction: Main Environmental Impacts and Cost-Benefit Analysis, Build Green Groups NGO, 12/02/2021 https://www.researchgate.net/publication/350657373_EIA_VLORA_AIRPORT_CONSTRUCTION_REPORT

Vlora Airport, artists rendering

Tirana Times, 14/06/2021 https://tiranatimes.com/?p=150864

Young Dalmation Pelicans in Narta Lagoon

EuroNatur, 02/02/2018 https://www.euronatur.org/en/news/detail/news/albania-plans-to-build-airport-in-protected-area/

Vlora Airport site and protected area

Map of Vjosa-Narta Protected Landscape and proposed Vlora Airport project area, “Feasibility Study for an airport in the South of Albania”, Republic of Albania – Civil Aviation Authority, rpa, Seed Consulting https://www.infrastruktura.gov.al/wp-content/uploads/2019/12/EN-FEASIBILITY-STUDY-VIA.pdf

Flamingos in Narta Lagoon

Flamingos in Narta Lagoon Photo: EuroNatur, 02/02/2018 https://www.euronatur.org/en/news/detail/news/albania-plans-to-build-airport-in-protected-area/

Airstrip near Akerni

The proposed Vlora Airport site is a disused airstrip near the village of Akerni. Photo: Agjencia, Telegrafike Shoiptare (ATA) http://en.ata.gov.al/2018/05/10/vlora-airport-ticket-prices-will-fall/